Проект: «Оказание помощи беженцам из Украины, пострадавшим от событий 2014г. и находящимся на территории Орловской области»
Программа
по оказанию помощи беженцам из Украины, находящимся на
территории Орловской области Российской Федерации
Назначение Программы: «Оказание помощи, пострадавшим людям от событий на Украине 2014г. и прибывших на территорию Орловской области».
Настоящая Программа разработана в целях наиболее эффективного использования собранных Орловским региональным отделением Российского Красного Креста целевых благотворительных пожертвований (денежных средств) и гуманитарной помощи для решения наиболее острых и актуальных проблем беженцев из Юго-восточных районов Украины (Луганская и Донецкая области), пострадавших и покинувших места своего постоянного проживания в результате военных действий
Исполнитель Программы:
Орловское региональное отделение РКК
География Программы:
населенные пункты Орловской области, на территории, которых приняты и размещены беженцы из Украины.
Сроки реализации Программы:
март 2014 – март 2015 (12 месяцев)
Ориентировочная смета Программы:
5 000 000,00 (пять миллионов) рублей
Цель Программы:
Оказание многосторонней комплексной помощи и поддержки беженцам из юго-восточных районов Украины (Луганская и Донецкая области), пострадавшим и покинувшим места своего постоянного проживания в результате чрезвычайной ситуации, связанной с применением по отношению к ним насилия и возникновением угрозы их жизни, здоровью и социальному благополучию.
Все сотрудники и добровольцы работают на общественных началах.
Программа принята на Президиуме ОРО РКК. 14 марта 2014 г.
Задачи Программы
1. Обеспечение минимальных стандартов нормальной жизнедеятельности и бытовых условий для семей беженцев на период их пребывания в пунктах временного размещения и индивидуального временного размещения на территории Орловской области.
2.. Поддержание и укрепление физического здоровья беженцев, находящихся в пунктах коллективного временного размещения на территории Орловской области.
3. Восстановление морально-психологического равновесия и душевного комфорта беженцев и их адаптация к новым условиям жизни.
4. Приобретение по рецептам врачей жизненно-необходимых лекарственных средств для детей и взрослых.
5. Воссоединение родственных связей (в отдельных случаях приобретение проездных билетов).
Целевые группы Программы
Беженцы из юго-восточных районов Украины (Луганская и Донецкая области), находящиеся в местах коллективного и индивидуального временного размещения на территории Орловской области.
Среди них, как отдельные выделенные категории, представители наиболее уязвимых групп населения, а именно:
- Инвалиды всех групп (взрослые и дети);
- Дети-сироты, потерявшие одного или обоих родителей;
- Многодетные семьи;
- Одинокие пожилые люди;
- Лица, получившие ранения и травмы, а также страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями
Действия Российского Красного Креста
Российский Красный Крест оперативно отреагировал на события на Юго-Востоке Украине, принявшие однозначные характерные черты гуманитарной катастрофы, осложняющейся все больше и больше обостряющейся миграционной составляющей. Был экстренно создан объединенный штаб Красного Креста по реагированию на сложившуюся чрезвычайную ситуацию, в который вошли представители руководства Российского Красного Креста, во главе с Председателем РКК Р. Т. Лукутцовой, представители региональных отделений РКК из субъектов РФ, граничащих с Украиной, а также ответственные профильные специалисты Центрального аппарата РКК.
7 марта 2014 года, когда только просматривались предпосылки грядущего кризиса, Российский Красный Крест выступил в средствах массовой информации с обращением о сборе денежных средств для оказания гуманитарной помощи беженцам из Украины, вынужденным искать убежище на территории Российской Федерации. РКК призвал всех, кто не может оставаться равнодушным к судьбе этих людей, внести свою посильную лепту в общее дело их солидарной поддержки.
14 марта 2014г. Орловским региональным отделением объявлена акции по сбору средств для вынужденных мигрантов и лиц, ищущим убежища на территории РФ в т. ч. в Орловской области.
Все действия, связанные с распределением денежных средств поступивших на расчетный счет Орловского регионального отделения для оказания гуманитарной помощи беженцам из Украины, вынужденным искать убежище на территории Российской Федерации в т.ч. на территории Орловской области, планируются, утверждаются Президиумом Орловского регионального отделения Российского Красного Креста и осуществляются исключительно в строгом соответствии с Уставом РКК, российским законодательством и Основополагающими принципами Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
Описание проблемы (нужды и потребности пострадавшего населения)
- Проблемы медицинского характера (в том числе, угрозы физическому здоровью) как общего хронического характера, так и ставшие прямым и опосредованным следствием чрезвычайной ситуации (ранения и травмы различной степени тяжести; заболевания, прежде всего простудного и инфекционного характера, связанные в первую очередь с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой в пунктах временного пребывания);
- Необходимость обеспечения полноценного разнообразного высококалорийного питания беженцев;
- Бытовые лишения и неудобства, связанные с отсутствием в необходимом объеме и ассортименте личного имущества (одежды; обуви; постельных принадлежностей; средств личной гигиены, санитарии и первичной медицинской помощи; домашней утвари; домашней бытовой техники и т.д.), а также:
- недостаточной оснащенностью необходимой бытовой техникой и предметами социальной инфраструктуры быта, отдыха и досуга пунктов коллективного временного размещения беженцев;
- Стрессовое душевное состояние, как результат изменения привычного образа жизни и нового социального статуса, а также морально-психологические травмы, связанные с пережитой трагедией и потерей членов семей, родственников, близких и друзей.
Основные направления деятельности в рамках Программы
1. Организация благотворительной акции по сбору денежных и материальных средств (целевых добровольных благотворительных пожертвований), в целях оказания гуманитарной помощи беженцам из Украины, находящимся в пунктах коллективного временного размещения на территории Орловской области.
2. Приобретение на собранные пожертвования предметов помощи и передача их пострадавшим.
3. Использование собранных пожертвований для оказания пострадавшим необходимых им услуг.
4. Оборудование и оснащение необходимой бытовой техникой и предметами социальной инфраструктуры быта, отдыха и досуга пунктов коллективного временного размещения беженцев.
5. Оказание беженцам психологической поддержки и консультационных услуг.
6. Организация информационно-пропагандистской деятельности, направленной на предотвращение распространения среди беженцев заболеваний инфекционного характера, профилактику социально значимых заболеваний и пропаганду здорового образа жизни.
Основные мероприятия в рамках Программы
1. Формирование оперативного штаба Орловского регионального отделения Российского Красного Креста по реагированию на сложившуюся чрезвычайную ситуацию и организация его деятельности
2. Организация информационно-пропагандистской компании по привлечению внимания к данной чрезвычайной ситуации крупных частных и корпоративных доноров.
4. Организация процесса сбора гуманитарной помощи Орловским региональным и местными отделениями РКК.
5. Участие в заседаниях специальных органов (комиссий, оперативных штабов и т.п.), созданных администрацией Орловской области, для реагирования на данную чрезвычайную ситуацию.
6. Прием, сортировка и распределение среди пострадавших, силами добровольцев Орловского регионального отделения РКК, собранной гуманитарной помощи.
7. Оказание, силами персонала и добровольцев Орловского регионального отделения РКК, психо-социальной помощи и моральной поддержки беженцам.
8. Комплектование пакета документов, необходимых для нормативно-правового обеспечения и регулирования процесса оказания помощи целевым группам.
9. Организация закупок по приобретению для беженцев необходимых для восстановления их нормальной жизнедеятельности предметов (товаров первой необходимости, бытовой техники и т.п.), в соответствии с задачами Программы.
10. Организация закупок по оборудованию и оснащению пунктов временного пребывания беженцев необходимой бытовой техникой и предметами социальной инфраструктуры быта, отдыха и досуга, в соответствии с задачами Программы.
Силы и средства, необходимые для реализации Программы
Людские ресурсы (силы):
- персонал Орловского регионального отделения РКК
- добровольцы Орловского регионального отделения РКК
Материально-технические средства:
1. Автотранспорт:
2. Оргтехника:
3. Средства коммуникации и связи:
4. Канцтовары:
Финансовые средства:
1. Средства, предназначенные для закупки предметов помощи для пострадавших и предоставления им запланированных услуг;
2. Средства, предназначенные для оснащения пунктов временного пребывания беженцев и долговременных приемных пунктов.
3. Средства на организационно-административные расходы, связанные с процессом предоставления помощи.
Мониторинг и отчетность
Вся деятельность по реализации мероприятий, намеченных в рамках настоящей Программы, подлежит постоянному контролю со стороны Президиума Орловского регионального отделения РКК и Ревизионной Комиссии Орловского регионального отделения РКК.
Мониторинг осуществляется в следующих формах:
· Плановые и внеплановые рабочие поездки по местам (пунктам) временного размещения пострадавших, в рамках реализации программы;
· Заслушивание и оценка докладов и отчетов персонала Программы Президиумом Орловского регионального отделения РКК, а также Правлением и Президиумом РКК;
· Сбор, изучение, анализ и оценка отзывов (мнений) представителей целевых групп помощи в рамках Программы;
· Сбор, изучение, анализ и оценка отзывов общественности населенных пунктов, входящих в географию Программы, а также соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления и средств массовой информации.
Письменная отчетность о деятельности по реализации мероприятий, намеченных в рамках настоящей Программы (описательный и финансовый отчеты), составляется на ежеквартальной основе, в соответствии с установленными Российским Красным Крестом форматом и стандартами, и своевременно направляется в Президиум Орловского регионального отделения РКК и Центральный аппарат РКК, а также размещаются в сети Интернет, на официальных сайтах Российского Красного Креста. По завершению установленного срока реализации Программы составляются итоговые сводные описательный и финансовый отчеты, которые выносятся на обсуждение и утверждение последовательно Президиумом Орловского регионального отделения РКК и Правлением РКК, после чего, помимо размещения на вышеупомянутых Интернет-сайтах, издаются в виде отдельного печатного документа, который затем доводится до всех заинтересованных сторон: доноров Программ (жертвователей – физических и юридических лиц), благополучателей Программы, общественности и органов власти Орловской области.
По состоянию на 19 декабря 2014 г.
По состоянию на 19 декабря 2014 г. на р/счет ОРО РКК поступило 5 761 687,20 руб. в т. ч. в ноябре месяце поступило 68 637,44 руб.
Оплачено: питание, проживание, лекарственные средства, для людей проживающих в ПВР, питание и средства гигиены для выдачи в дороге по доставке пострадавших из г. Брянска, проездные билеты, обогреватели, гладильные доски, холодильники, кровати, матрацы и т.д. в сумме 4 292 069,55 руб. Остаток денежных средств составляет 1 469 617,65 руб.
В настоящее время акция продолжается
- По состоянию на 18 декабря 2014г. в Орловское региональное отделение Российского Красного Креста обратилось за благотворительной помощью 1987 человек граждан Украины (Донецкая и Луганская область), проживающих в частном секторе г. Орла и области.
Все они получили помощь в виде:
- пастельных принадлежностей: комплекты белья, подушки и одеяла;
- женской и мужской одежды;
- детской одежды и обуви.
- женской и мужской обуви:
- продуктов питания - 1165 чел., а также вещи и обувь б/у
- детского питания и соков - 162 чел. и детские памперсы,
- лекарственные средства первой необходимости – 18 чел.
- средства личной гигиены (СМС, мыло, шампуни, зубные щетки, зубная паста и т.д.) – 127 чел.
- Добровольцами Орловского регионального отделения Красного Креста было проведено 2-е благотворительные акции с выездом в пункты временного проживания украинцев: Яковлевский дом ветеранов Свердловского района и Золотаревский дом ветеранов Залегощинского района. Им были предоставлены консультации юриста и психологов.
- Закуплены лекарственные препараты для 14 человек (инсулин, детские препараты) по рецептам врачей.
- Приобретен проездной билет на электропоезд «Орел – Верховье» для Назаровой Т.В.
- Оказана помощь в приобретении проездных документов гр. Украины для воссоединения с родственниками на сумму 24 709 руб..
- Закуплены продовольственные сухие пайки для 13 человек в другой регион.
- Для пункта временного размещения расположенных: Хотынецком, Глазуновском, Колпнянском, Малоархангельском, Свердловском, Сосковском, Новодеревеньковском, и Орловском районах и в г. Ливны закуплено оборудование, мебель, холодильники, посуда, постельные принадлежности и т.д. на сумму 992 314, 34 руб..
- Оплачено проживание и питание в ПВР - 3 115 544, 59 руб.
Всем обратившимся предлагаются вещи вторичного употребления и даны консультации о дальнейшем их пребывании на территории России.
Проводится работа по розыску родственников и осуществляется телефонная связь с проживающими на Украине и в других регионах России.
Председатель ОРО РКК А.И.Савенкова
По состоянию на 24 февраля 2015 г.
По состоянию на 24.02. 2015 на территорию Орловской области прибыло жителей Украины 24066 чел.
Добровольцами ОРО РКК, совместно с Общественной палатой Орловской области при поддержке областной администрации и областного Совета Народных Депутатов проведена благотворительная акция по сбору средств для жителей Украины, пострадавших от событий 2014г. и находящихся на территории Орловской области. Собрано финансовых средств 5 765 687руб. 20 коп. (февраль 4000 руб.)
Оплачено проживание, питание, лекарственные средства, проездные билеты, оборудование для пунктов временного размещения – кровати, матрацы, холодильники, белье и т.д. т.е. предметы первой необходимости на сумму 4 404 982 руб. 01 коп. Остаток денежных средств 1360 705,19коп. В настоящее время акция продолжается.
По состоянию на 24.02.2015г. оказана гуманитарная помощь жителям Украины, проживающим в частном секторе и квартирах Орловской области:
- Продукты питания получили - 1215 чел.
- Средства гигиены - 33 чел.
- Вещевую помощь - 359 чел.
- Детское питание - 165 чел.
- Выданы аптечки первой необходимости для 3-х ПВР.
- Аптечки первой необходимости получили 5 семей, проживающих в частном секторе.
- Выдано детских памперсов – 7300 шт.
- 66 семьям отправлено в Луганск 5040 шт. детских памперсов.
- Проведена Рождественская акция для 50 Украинских детей, проживающих в частном секторе. Для этой цели закуплено 50 подарков новогодних подарков.
- Нуждаются в помощи граждан Украины, проживающие в частном секторе Орловской области более 1500 семей (продукты питания).
Председатель ОРО РКК А.И.Савенкова
С 25 по 28 августа 2015 г.
Орловским региональным отделением РКК проведена благотворительная акция «Дорога в школу». Ее основная цель - оказать помощь малообеспеченным семьям из Украины, проживающим на территории Орловской области, в подготовке детей к новому учебному году. В рамках программы «Оказание помощи жителям Украины, пострадавших от событий 2014 – 2015гг.» Закуплено и выдано детям из числа вынужденных переселенцев Донецкой и Луганской областей 50 наборов канцтоваров для детей с 1 по 9 классы.
Молодежная группа ОРО РКК О.Тесленко
